In Italia la lotta alle scommesse illegali sta entrando in una fase più intensa. Con il Documento programmatico di finanza pubblica 2026, approvato dal Consiglio dei ministri il 2 ottobre, il Governo ha inserito le frodi nel gioco tra le priorità dei controlli fiscali. Una linea che l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) e le forze dell’ordine stanno già seguendo, nelle sale come sul web. Di seguito, le misure principali e i loro obiettivi.
Aumentano i controlli su scommesse e gioco illegale
Prima di scegliere un casinò online, è importante verificare che abbia una concessione ADM. Su un sito autorizzato, un buon punto di partenza può essere un’offerta di 100 Giri Gratis, se disponibile senza deposito: permette di conoscere le slot senza usare subito il proprio denaro. Conviene comunque confrontare più operatori e controllare requisiti di puntata, scadenze e condizioni di prelievo.
Verificare la concessione non è un dettaglio: la nuova stretta si concentra proprio sul confine tra offerta legale e illegale. La relazione sull’evasione fiscale allegata al DPFP annuncia più controlli sui giochi, contro frodi e scommesse illegali. La linea era già tracciata nell’atto di indirizzo 2026-2028 del ministro Giorgetti, trasmesso il 25 febbraio 2026, che non ha valore di legge. I controlli riguardano:
- esercizi autorizzati, come le sale scommesse;
- punti abusivi, senza licenza;
- punti “misti”, locali legali che raccolgono anche giocate illegali;
- siti senza concessione ADM.
Dal 7 al 19 aprile il CoPReGI, guidato dall’ADM, ha svolto 797 controlli in 32 province: 57 denunciati e circa 5,7 milioni di euro di sanzioni, il cui numero è salito del 33,8% rispetto al 2025. Online, con il provvedimento del 5 agosto 2026, ADM ha disposto il blocco di altri 190 siti non autorizzati. Nel 2025 la Guardia di Finanza aveva scoperto 70 punti di raccolta clandestini e denunciato 379 soggetti.
Cosa c’è dietro la linea più dura
Il DPFP punta ad aumentare le verifiche contro le frodi, contrastare le scommesse clandestine, migliorare la qualità dell’offerta pubblica e tutelare minori e soggetti vulnerabili. Conta anche il fattore fiscale: il gioco illegale sottrae gettito allo Stato e, secondo ADM, presenta collegamenti con criminalità organizzata e riciclaggio, lasciando i giocatori senza tutele. I numeri del 2025 aiutano a capire la posta in gioco:
| Indicatore (2025) | Dato |
| Gettito del settore giochi per l’Erario | 11,47 miliardi di euro |
| Sanzioni irrogate da ADM contro l’evasione | 2.824 |
| Maggiori diritti accertati da ADM | 148,8 milioni di euro |
| Esercizi controllati da ADM | quasi 23.000 |
| Siti non autorizzati oscurati | 1.038 (+44% sul 2024) |
Per controlli più efficaci, nel 2025 ADM ha sviluppato sistemi che automatizzano le verifiche, rivedendo i flussi dei controlli amministrativi e tributari. Il quadro è quello del decreto legislativo 41/2024, che fissa tra i principi la trasparenza dell’offerta e il contrasto al gioco illegale. Il decreto impone ad ADM e Guardia di Finanza di pubblicare gli elenchi dei siti autorizzati e inibiti e prevede una relazione annuale al Parlamento su raccolta, gettito e tutela dei giocatori.
Le tappe in arrivo per regolatori e Governo
Sul fronte normativo, il cantiere resta aperto. Il 29 agosto 2026 è scaduta la delega fiscale senza il decreto sul riordino del gioco fisico, che avrebbe dovuto ridisegnare la rete terrestre. Intanto c’è un’altra data da segnare: il 31 dicembre 2026 scadono le concessioni di bingo, scommesse e reti AWP e VLT, prorogate dalla legge di Bilancio 2025. Per Mario Lollobrigida, direttore Giochi di ADM, il testo di riordino già preparato era equilibrato e andrebbe ripreso nella prossima legislatura.
Sul piano dei conti, il 13 ottobre la Camera ha approvato la risoluzione sul DPFP, mentre il Documento programmatico di bilancio 2027 prevede nuove entrate dal settore dei giochi, senza però indicare ancora le misure. Nel frattempo prosegue l’attuazione delle nuove concessioni online, e i controlli sulla rete fisica e sul web restano una priorità dichiarata.
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